康熙四十二年(1703)正月，康熙巡幸至山东，恰遇上大风致火为灾，深为悯恻，马上下令：“每被火房一间，赏银三两。”其后，他看到山东许多地方民生情况不如前次巡视时那么好，又下令：“对德州、平原、禹城、齐河、历城、长清、恩县、夏津、武城、馆陶、临清、清平、博乎、堂邑、聊城、东阿、阳谷、寿张、滕县、峄县二十州县康熙四十一年未完地丁钱粮着通行蠲免，济南府属之海丰、利津、沾化，兖州府属之宁阳、滋阳、泗水、金乡、单县、曹县、郓城、曲阜、费县十二县去岁农收歉薄，康熙四十一年未完钱粮亦通行免征，其去岁曾被水之东平、新泰、蒙阴、沂州、沂水、莱芜六州县，康熙四十一年未完钱粮亦着全免，其泰安、郯城、鱼台、汶上、嘉祥、巨野、济宁七州县虽未成灾，康熙四十一年未完钱粮俱着蠲免，康熙四十二年地丁钱粮，着分三年带征……务令人沾实惠，户有余藏，以称朕重期黎元殷阜之至意。有不肖官吏侵蚀私征者，察出从重治罪。”同年八月，康熙皇帝对山东官员“平日不知重积蓄备荒灾，所以一遇凶年，束手无策，致劳京师遣官赈济”而停止了他们升转的机会。他谕示地方官员一定要从民生着眼，真正做到实心为民。